В Минэкономики Якутии ожидают восстановление темпов экономического роста в республике к концу 2021 года

В первом полугодии 2020 года ожидается снижение ВРП Якутии на 9%. Снижается добыча алмазов и угля, вместе с тем растет добыча нефти. Восстановить темпы экономического роста в республике планируется к концу 2021 года. Базовый и консервативный варианты развития экономики региона, их влияние на формирование на бюджета и Инвестпрограммы обсуждались 6 июля на рабочем совещании постоянного комитета Ил Тумэна по бюджету, финансам, налоговой и ценовой политике, вопросам собственности и приватизации. В совещании приняли участие первый заместитель министра экономики Данил Саввинов, первый заместитель министра финансов Павел Багынанов, сообщает пресс-служба парламента.
Ожидается, что проект бюджета на 2021 год и на плановый период 2022-2023 годов будет рассматриваться в первом чтении в сентябре. Вчерашнее совещание бюджетного комитета прошло в рамках нулевого чтения, предполагающего предварительные консультации правительства республики с парламентом до официального внесения проекта закона о государственном бюджете. Напоминаем, что 23 апреля 2020 года народные депутаты внесли изменения в Закон «О бюджетном устройстве и бюджетном процессе в Республике Саха (Якутия)», в котором узаконили процедуру «нулевого чтения»,
Первый заместитель министра экономики Данил Саввинов представил предварительный оценочный прогноз социально-экономического развития Якутии. Прогноз социально-экономического развития региона будет дорабатываться с учетом прогнозных показателей развития страны.
В целом, как отметил Данил Саввинов, в первом полугодии текущего года ожидается снижение ВРП Якутии на 9%, что обусловлено снижением промышленного производства на 7,9%: снижение добычи алмазов и угля. Вместе с тем происходит рост добычи нефти (12,8%), золота (4,7%), угля (6,3%). Индекс промышленного производства на 2020 год прогнозируется на уровне 101,1%. Оценивается снижение размера ВРП до 99,4%. Объем инвестиций в основной капитал по сравнению с прошлым годом снизился почти в два раза. Инфляция по прогнозу на 1 июня составит 4%, по итогам года – 3,4%. В текущем году безработица вырастет до 8,8%, для сравнения, 6,9% было в 2019 году. По оценке на 2020 год средний трудовой доход составит 65 тыс. 69 руб. Реальные располагаемые денежные доходы составят 98,7%, реальный уровень зарплаты 100% к уровню 2019 года.
Министерство экономики РС(Я) рассматривает два варианта развития ситуации. Базовый сценарий предполагает наиболее вероятный сценарий развития экономики с учетом ожидаемых внешних условий и мер экономической политики, к которым относятся Общенациональный план действий, национальная программы социально-экономического развития Дальнего Востока, План действий по нормализации деловой жизни, восстановлению занятости, доходов граждан и роста экономики республики. В 2020 году предполагается формирование среднегодовой цены на нефть Urals на уровне 40$ при умеренно низких темпах роста мировой экономики. Курс доллара в среднем составит 69,8 рублей. Консервативный сценарий основан на предпосылке о менее благоприятной санитарно-эпидемиологической ситуации, затяжном восстановлении экономики страны и структурном замедлении темпов ее роста в среднесрочной перспективе из-за последствий распространения новой коронавирусной инфекции. В 2020 году вариант предполагает формирование среднегодовой цены на нефть Urals на уровне 38$, курс доллара в среднем составит 70,4 рублей.
После падения в 2020 году, как сообщил первый заместитель министра экономики, к концу 2021 года планируется восстановить темпы экономического роста. Рост составит 3,5% к уровню 2020 года. В среднесрочной перспективе ожидается рост добычи нефти, газа и угля, в связи с выходом на производственную мощность новых инвестиционных проектов. Планируется сокращение добычи алмазов до 22,9 млн. карат начиная с 2022 года. Для сравнения в 2019 году было добыто 34,3 млн. карат.
Средняя номинальная начисленная заработная плата в целом по республике в 2020 году составит 76 тыс. 338 руб, в 2021 году – 80 тыс. 582 руб.
Депутаты предложили уточнить прогнозируемый вклад отраслей и промышленных предприятий в ВРП, в том числе представить вклад в денежном выражении, учитывать отдельно рост креативного кластера и сферы IT, поинтересовались о социальной направленности прогноза, о прогнозируемых параметрах безработицы и бедности. По словам первого заместителя министра экономики, проект плана по борьбе с бедностью имеется, он будет корректироваться с учетом новых реалий. Парламентарии также интересовались реализацией национальных проектов и кадровой потребностью экономики Якутии.
Первый заместитель министра финансов Павел Багынанов рассказал о формировании проекта государственного бюджета Республики Саха (Якутия) на 2021 год и на плановый период 2022 и 2023 годов. Он отметил, что начиная с 2022 года резиденты территорий опережающего развития будут платить минимальные налоги до 10% вместо ранее применяемой нулевой ставки. С 2023 года грядут изменения в договорах консолидированной группы налогоплательщиков. Кроме того, правительство учитывает макроэкономическую ситуацию, в том числе сокращение добычи и продажи алмазов. Прогнозные суммы дотаций из федерального бюджета составят в 2021 году 42 млрд. 88 млн., в 2022 году – 52 млрд.579 млн., в 2023 году – 52 млрд.579 млн.
Первый заместитель министра финансов рассказал также о финансирования первоочередных бюджетных обязательств региона в части заработной платы, социальных выплат, софинансирования программ переселения из ветхого и аварийного жилья, обеспечения детей-сирот жильем и др. По словам докладчика, на первоочередные социальные расходы в 2021 году необходимо 202 млрд. 780 млн. руб. Финансирование из федерального бюджета будет уточняться в рамках второго чтения при доведении лимитов объемов дотаций.
Первый заместитель министра экономики Данил Саввинов представил информацию о формировании Инвестиционной программы Республики Саха (Якутия) на 2021 год и на плановый период 2022 и 2023 годов. Как сообщил докладчик, в приоритетном порядке будут рассматриваться инвестиционные проекты, требующие софинансирования со стороны республиканского бюджета и объекты незавершенного строительства.
Председатель Ил Тумэна Петр Гоголев отметил, что предварительное обсуждение проекта бюджета входит в практику работы парламента и свидетельствует о партнерских отношениях между исполнительной и законодательной ветвями власти. Спикер парламента поставил перед депутатами задачу принять участие в формирование проекта бюджета по своим направлениям. Парламентарии проведут работу с исполнительными органами для определения приоритетов госпрограмм и в кратчайшие сроки внесут свои предложения.
Фото и источник ЯСИА