В соответствии с Конституцией Республики Саха (Якутия) я обращаюсь к вам со своим ежегодным Посланием.Ытыктабыллаах Ил Түмэн депутаттара!
Күндү Сахам Сирин олохтоохторо!
Уважаемые народные депутаты!
Дорогие сограждане!
В соответствии с Конституцией Республики Саха (Якутия) я обращаюсь к вам со своим ежегодным Посланием. Я обращаюсь ко всем якутянам с уважением и благодарностью за стремление развивать родную республику, вместе работать во благо всей России!
Перед лицом угроз, когда наша страна борется против агрессии Запада, мы выбрали единственно верный путь – стать опорой и поддержкой для своей Родины. 2024 год будет вписан в современную историю республики единством и солидарностью, сплоченностью многонационального народа Якутии.
Такую сплоченность мы показали в марте этого года, когда почти 88 % избирателей республики отдали свои голоса за Владимира Владимировича Путина. Тем самым мы подтвердили, что Якутия - вместе с нашим лидером, вместе с нашей великой державой!
Я уверен — только вместе, в бою и в труде, в защите Родины и ее развитии, мы достигнем всех поставленных целей!
Уважаемые сограждане!
Третий год специальной военной операции стал годом наступления, когда враг не может сдержать натиска наших воинов. В их рядах бойцы – якутяне, которые своей отвагой и умением сражаться завоевали всеобщее уважение. Об этом говорят командиры на передовой. Об этом говорит то, что в 2024 году еще пятерым нашим воинам Указом Президента присвоено звание Героя России! Я хочу назвать их имена – это Игорь Васильевич Юргин, Николай Сергеевич Соболев, Николай Владимирович Евдокимов, Родимир Дмитриевич Максимов и Дмитрий Михайлович Куценко. Мы гордимся нашими Героями, гордимся каждым бойцом и желаем им скорейшего возвращения домой с победой!
Но мы не должны забывать, что в жестоких боях за Родину отдают свою жизнь защитники Отечества. Наш долг – сохранить для будущих поколений память о воинах, отдавших жизнь за Россию. Прошу почтить их подвиг минутой молчания.
С первых дней Якутия поддерживает специальную военную операцию. Действуют опорные пункты на Дальнем Востоке и в Ростове-на-Дону, в Донецкой и Луганской народных республиках, начал работу опорный пункт в Курской области. Через них идут поставки дополнительного оснащения и снаряжения, эта работа находится на особом контроле и будет продолжаться в ежедневном режиме. По линии Правительства республики, совместно с муниципальными образованиями, предприятиями и жителями республики оказывается серьезная помощь фронту. На передовую переданы тысячи единиц транспорта, беспилотных летательных аппаратов, приборов ночного видения, средств связи и защиты. В республике налажено собственное производство для помощи фронту. На площадке ТОР «Патриотическая» производятся квадроциклы, электромотоциклы, дроны и другое оборудование, необходимое для армии.
Важнейшее направление - помощь раненым, находящимся на лечении в военных госпиталях. Сотни волонтеров – якутян не оставляют ребят без внимания и заботы, налажена система их оздоровления и реабилитации.
В республике действует целый комплекс мер поддержки участников специальной военной операции и членов их семей. Во исполнение моего Указа собственные меры поддержки приняты муниципалитетами. Неукоснительная реализация всех мер находится на моем контроле - ни один воин, ни одна семья не должна остаться без внимания властей. Особым вниманием и заботой должны быть окружены семьи погибших военнослужащих. Это прямая ответственность всех без исключения руководителей и наш общий человеческий долг.
Большую помощь участникам СВО и их семьям оказывает общественность. На линию соприкосновения отправляются гуманитарные грузы со всех уголков Якутии. В районах и городах действуют штабы «Мы вместе», движение в поддержку мобилизованных «Якутия с тобой!». В республике действует отделение Фонда «Защитники Отечества». С огромной отдачей работают Комитет семей воинов Отечества, волонтерские объединения, Общественная палата и Общероссийский народный фронт. Это настоящая всенародная поддержка – я благодарен всем, кто не остается в стороне, по зову сердца помогая военнослужащим и их близким.
Наши бойцы будут возвращаться на родину с победой, и перед нами – властью и обществом - стоит серьезнейшая задача. Мы должны быть готовы помочь им вернуться к мирной жизни. Должны обеспечить полную реабилитацию каждого воина. Должны решить вопросы трудоустройства, предложив рабочие места с достойной зарплатой, возможность получить востребованную специальность. Я поручаю Правительству республики, главам муниципальных образований усилить работу по социальной адаптации военнослужащих по всем направлениям.
С января началось восстановление городского округа Докучаевск Донецкой Народной Республики. Сейчас завершаются работы по 65 объектам этого года. В Докучаевске работают бригады якутских медиков, оказывая помощь сотням пациентов. Жители подшефного района на деле чувствуют нашу братскую заботу и помощь.
Специальная военная операция привела к глубочайшим изменениям в жизни страны. Сегодня, когда враг бьет по нашей земле, нам надо еще сильнее мобилизоваться, еще результативнее участвовать в решении задач специальной военной операции, в поддержке новых регионов, в противостоянии врагам. Принято решение преобразовать деятельность Единого координационного центра, в рамках которой за 2,5 года создана надежная система помощи СВО. 24 сентября этого года создана Республиканская комиссия «Вместе к Победе!» под моим личным руководством.
Вся наша общая работа, все наши помыслы и действия должны быть подчинены одной цели - достижению Победы!
На сложном историческом этапе Якутия выступает одним из новых центров силы, надежной экономической опорой России.
Валовой региональный продукт продолжает расти и по оценке на 2024 год увеличится на 3,2% в сопоставимых ценах к прошлому году. Это обеспечивает стабильное поступление доходов в бюджет республики, безусловное выполнение всех социальных обязательств и создает возможности для инвестиций в качество жизни людей.
Рост в промышленности превышает среднероссийский почти в 2 раза и за 11 месяцев с начала года достиг 8,5%. Сохраняются достигнутые позиции в стране по добыче основных экспортируемых товаров – алмазов, нефти и природного газа.
В результате реализации в Южной Якутии ключевых для страны проектов добыча угля по итогам года достигнет 49 млн тонн – республика впервые займет второе место в стране, уступая лишь Кузбассу. На Эльгинском угольном месторождении введены в эксплуатацию 7 обогатительных фабрик общей мощностью в 38,5 млн тонн. В ноябре этого года завершилось строительство Тихоокеанской железной дороги, открыв грузам из Якутии прямой выход к Охотскому морю.
В год 100-летия золотодобывающей промышленности Якутии мы вышли на 2 место в стране, добыв рекордные 54 тонны золота. В этом году золотодобытчики уплатили на 64 % больше налогов, а доля их отчислений впервые составила 20 % всех налоговых доходов бюджета республики. Наша старейшая отрасль продолжает развиваться, в ней заняты более 12,5 тысяч человек. Идет освоение Нежданинского месторождения в Томпонском районе. В 2025 году будет запущена обогатительная фабрика на месторождении «Хвойное» в Алданском районе, а также проекты «Токкинский» и «Роман» в Олекминском районе.
Сегодня здесь присутствуют люди, посвятившие свой многолетний труд золотодобывающей промышленности – ветеран объединения «Якутзолото» Петр Петрович Седалищев, Вячеслав Лукич Реев, четверть века трудившийся горным мастером комбината «Алданзолото», ветераны акционерного общества «Полюс золото» Екатерина Ивановна Дроздецкая и Алексей Евгеньевич Шевченко. В вашем лице я благодарю всех работников отрасли за самоотверженный труд и преданность своему делу! Большое вам спасибо!
Уважаемые друзья!
Поставленная Президентом России цель достижения технологического суверенитета страны напрямую связана с суверенитетом сырьевым, и это одна из ключевых задач нашей республики.
В следующем году начнется разработка свинцово-цинкового месторождения «Сардана» в Усть-Майском районе и медно-вольфрамового месторождения «Агылкинское» в Томпонском районе. По прямому поручению Президента страны Владимира Владимировича Путина ускоряется подготовка к промышленной эксплуатации уникального Томторского месторождения редкоземельных металлов.
Как и раньше в истории, геологоразведочные работы у нас в Якутии станут источником наращивания могущества России. По федеральному проекту «Геология: возрождение легенды» разработана программа геологического изучения недр Дальнего Востока и Сибири. Заложенные по Якутии на ближайшие три года 18,4 млрд рублей федерального финансирования создадут базу для промышленного роста на многие годы вперед. Уже со следующего года геологи приступят к масштабному изучению недр в Алданском, Булунском, Жиганском, Нерюнгринском, Олекминском, Оленекском, Томпонском и Усть-Янском улусах. В предстоящее десятилетие будет охвачено уже 20 районов республики.
Сегодня, когда идет борьба за новое мироустройство, меняются подходы к взаимоотношениям государства и крупного бизнеса. Мы выстраиваем сотрудничество с компаниями на принципах патриотизма, смещения фокуса на повышение социальной ответственности и соответствие ситуации в стране. Основой этому служит многолетняя практика участия ведущих промышленных компаний в развитии социальной сферы, сохранении экологии. Этот вклад сегодня возрастает.
Так, в рамках соглашений об участии в социально-экономическом развитии республики в промышленных предприятиях трудоустроено более 60 тысяч якутян, строятся социальные и инфраструктурные объекты. Реализуются масштабные природоохранные мероприятия. К примеру, в этом году, с участием бизнеса, мы с большим отрывом лидируем в стране по объему лесовосстановления, превысившему 200 тысяч гектаров.
Но если текущие вопросы с предприятиями решаются в рамках природоохранного законодательства и наших соглашений, то все еще открытой остается проблема накопленного ущерба. Последствия советского периода продолжают генерить проблемы в экологии, особенно в Арктике. В 2021 году мы первыми в стране поддержали общественную инициативу, которая переросла в федеральный проект «Чистая Арктика». Завершился уже четвертый сезон, который по традиции стартовал в Тикси, волонтеры и предприятия собрали тысячи тонн металлолома.
В этом году мы начали проект «Полет Стерха», направленный на сохранение почитаемой в народе птицы. Совместно с учеными Китайской Народной Республики в Охотском Перевозе Томпонского района будет создана Международная орнитологическая обсерватория. Проект объединит туризм, науку и креативные индустрии.
Большим экологическим вызовом остается охрана лесов от пожаров. С 2021 года мы почти в 2 раза - с 37 млн гектаров до 71 млн расширили зону обслуживания лесного фонда. Благодаря решению Президента страны, с 2025 года федеральное финансирование на охрану лесов Якутии от пожаров увеличится с 1,6 до 4,3 млрд рублей. В предстоящие три года будут созданы 5 новых авиаотделений, в том числе в следующем году в Витиме и в Саныяхтахе. Численность сотрудников «Авиалесоохраны» достигнет 703 человек, в целом работников лесопожарных формирований станет 1350 человек.
Увеличение финансирования означает кратное повышение ответственности и результативности. Надо продолжить внедрение новых технологий – искусственного увеличения осадков, беспилотного мониторинга и других методов. Также Правительству республики необходимо обеспечить безупречное ведение учета и отчетности, автоматизировав рутинные процессы и внедрив стандарты качества.
Открытая, прозрачная отчетность крайне нужна во всех чрезвычайных ситуациях. В этом году республика подверглась серьёзному испытанию – обстановка в результате весеннего паводка была признана чрезвычайной ситуацией федерального масштаба. Пострадали 3898 человек – жители 27 сел Намского, Олекминского, Нюрбинского и Анабарского улусов. На ликвидацию последствий паводка и помощь пострадавшим направлено 2 млрд рублей, в том числе 963 млн рублей федеральных средств и более 1 млрд рублей из республиканского бюджета. Все выплаты должны быть доведены до людей до Нового года.
Пользуясь возможностью, хочу поблагодарить спасателей, строителей, волонтеров, предпринимателей — всех неравнодушных людей, кто участвовал в ликвидации последствий стихийного бедствия, оказал помощь пострадавшим. Вы сделали очень многое, чтобы люди смогли как можно скорее вернуться к привычной жизни.
Президент Российской Федерации Владимир Владимирович Путин на Совете по национальным проектам 5 декабря поручил выделить отдельным разделом объекты и мероприятия мастер-планов дальневосточных городов во всех новых национальных проектах. Это укрепляет нашу уверенность в полной реализации мастер-планов Якутска и Нерюнгри.
С применением механизма комплексного развития территорий будет решаться наиболее острая для Якутска проблема реновации старых кварталов. Начнется реализация 8 таких проектов на 900 тыс. кв. метров жилья, с расселением и сносом 194 аварийных многоквартирных домов. Более 3 тысяч семей улучшат свои жилищные условия. При этом прошу администрацию города Якутска обратить внимание на излишнюю бюрократизацию и медлительность в переселении из аварийного жилья. Включая затянувшиеся судебные разбирательства, это начинает негативно сказываться на сроках строительства жилья и социальных объектов. Настоятельно прошу обеспечить гибкость и оперативность в решении этих вопросов.
В этом году Якутск украсили новые общественные пространства: обновленный проспект Ленина дополнила преображенная главная площадь. Горожане по достоинству оценили набережную имени Романа Михайловича Дмитриева. В 2025 году, с окончанием строительства Арктического центра эпоса и культуры, завершенный облик обретет и набережная озера Сайсары. Отвечая запросам жителей и гостей столицы, недопустимо снижать темпы благоустройства города, качество содержания общественных пространств.
В 2025 году мы отметим 50-летие южной столицы Якутии – города Нерюнгри. К юбилею будет реконструирован Парк культуры - победитель Всероссийского конкурса проектов городской среды. Одним из знаковых юбилейных мероприятий станет Ысыах Олонхо – 2025. К его проведению планируется благоустроить парк «Амикан».
Я очень хорошо знаю и благодарен нерюнгринцам за активное участие в улучшении родного города. Хочу поддержать их патриотический настрой и поручаю Правительству выделить к предстоящему юбилею 100 млн рублей на благоустройство дворовых территорий Нерюнгри, о чем просили меня многие, в том числе и юные жители города.
Ощутимые результаты ожидаются от модернизации здравоохранения района. В этом году продолжилась реконструкция 8 блоков Нерюнгринской районной больницы, завершен капитальный ремонт подъездной дороги от проспекта Геологов до больничного комплекса. В 2025 году планируется оснастить больницу оборудованием, а к концу 2026 года все 14 объектов должны быть полностью обновлены. При организации ремонтных работ ни в коем случае не должно страдать качество медицинской помощи. Прошу обратить и Правительство, и Минздрав на это самое пристальное внимание.
Заметными темпами обновляется социальная инфраструктура в Мирнинском районе. Введены в эксплуатацию второй корпус мирнинской школы №1, школьный стадион в Удачном. Пора завершать в 2025 году строительство Дворца детства в Мирном, на очереди – Детская школа искусств.
Хотел бы поблагодарить компанию АЛРОСА за неоценимый вклад в развитие Мирнинского района и республики в целом. Особенно это ценно сейчас, когда компания находится на новом этапе инвестиционного цикла и испытывает беспрецедентное санкционное давление. Главная задача на сегодня – мобилизовать ресурсы и обеспечить стабильность производственной деятельности компании АЛРОСА на ближайшие годы.
Вслед за высокими темпами производства улучшается инфраструктура для жизни и в Алданском районе. Благоустраиваются крупные общественные пространства. Благодаря помощи промышленных предприятий в Нижнем Куранахе открыт крытый хоккейный корт. В ближайшие два года планируется построить 3 жилых дома на 145 квартир по программе «Доступное арендное жилье». Будет отремонтировано более 24 км улиц.
В своем обновленном указе я обозначил ряд мер, направленных на повышение качества жизни в Арктической группе улусов. Здесь многие проблемы, которые тревожат всех якутян, ощущаются особенно остро. Но решаются зачастую по остаточному принципу. Считаю, что при всех сложностях, нельзя допустить снижения уже достигнутого уровня поддержки северян. В этой связи прошу Правительство и Парламент уже в первом полугодии 2025 года решить вопрос по доведению объема субсидирования авиационных перевозок до уровня не ниже этого года с учетом инфляции.
В следующем году должно быть завершено создание сети торгово-логистических центров. С вводом центров в Эвено-Бытантайском, Оленекском и Аллаиховском улусах их число достигнет 13-ти. Торгово-логистические центры, как и планировалось, должны работать не только на завоз товаров в Арктику, но и на обратную загрузку. В 2025 году в Якутске планируется запустить цех Арктической торгово-логистической компании по переработке и выпуску консервной продукции. Существенную долю сырья должны занять поставки из арктических районов, должен быть организован закуп дикоросов. Прошу Правительство обеспечить полноценную работу всей сети торгово-логистических центров.
Многочисленные накопленные проблемы в Арктике требуют активной позиции профильного министерства. Вместе с тем, достигнутые успехи фрагментарны и в основном связаны с деятельностью отраслевых ведомств. Необходим высокий уровень межведомственной координации для получения комплексного эффекта, привлечения людей для работы и жизни в Арктике. Прошу министерство по развитию Арктики, при реализации арктического указа, действовать более активно, предлагать новые технологии и инициативы, объединять усилия всех органов власти, предприятий и общественности.
Развитие экономики и повышение качества жизни людей невозможно без создания инфраструктуры нового качества. Именно поэтому в марте этого года издан стратегический Указ об ускоренном развитии транспортной и энергетической инфраструктуры республики.
У нас сегодня строятся крупнейшие объекты электрогенерации. В Западной Якутии – это Новоленская ТЭС на 550 МВт в Ленском районе. В Южной Якутии возводится Чульманская газовая электростанция на 330 МВт и два новых блока Нерюнгринской ГРЭС с двухкратным увеличением мощности до 1 ГВт. Совместно с Росатомом начинается строительство атомной станции малой мощности на 110 МВт в Усть-Куйге.
Удалось значительно продвинуться в создании инфраструктуры жизнеобеспечения. Уже 23 декабря этого года состоится торжественный запуск третьей нитки магистрального газопровода «Кысыл-Сыр - 84 км» стоимостью 8,6 млрд рублей. Выражаю благодарность Правительству Российской Федерации, коллективу «Сахатранснефтегаза», лично генеральному директору Алексею Зосимовичу Колодезникову за своевременный ввод этого важного стратегического объекта. Вашим трудом обеспечена надежность газотранспортной системы всей Центральной Якутии, а значит безопасность жизни более 500 тысяч якутян.
Началось долгожданное строительство самого сложного инженерного сооружения на вечной мерзлоте – Ленского моста. Подготовка и проектирование уникального объекта на великой Лене объективно заняли более трех лет. Разработана не имеющая аналогов в мире конструкция вантового моста длиной 4,6 км, с общей протяжённостью дороги в 14,5 км. Самый высокий центральный пилон высотой 284,5 метров будет на 55 м выше Якутской телебашни. Главная задача строительства моста в следующем году — это начало работ на русле Лены.
В апреле этого года в Нижнем Бестяхе обеспечена стыковка реки Лены с Байкало-Амурской магистралью. Впервые в республике открыта перевозка грузов в прямом железнодорожно-водном сообщении, и это расширит возможности снабжения арктических и других районов.
Одной из главных проблем, волнующих якутян, является состояние автодорог. В год завершения национального проекта «Безопасные качественные дороги» введено 395 км дорог. Построены и отремонтированы 5 мостовых переходов – через реки Ольчан на автодороге «Яна», Куйдусун и Кюбюме на дороге «Оймякон», Хатынг-Юрях на трассе «Кобяй» и Чуоналыр на дороге «Анабар». Всего же с 2019 года приведено в нормативное состояние 2 665 км автомобильных дорог и 55 мостов!
В том числе отремонтированы 469 км улиц в более чем 100 населенных пунктах республики. Это находит самый позитивный отклик у жителей, ведь во многих селах улицы асфальтируются впервые. Вместе с тем, много нареканий этим летом и осенью якутяне высказывали о затрудненном из-за дождей проезде по основным дорогам. Поручаю дорожным организациям, работающим как на федеральных, так и на региональных дорогах, устранить все недостатки и в обязательном порядке обеспечить беспрепятственный и безопасный проезд.
В этом году мы приступили к реализации масштабного проекта «Восточный Меридиан», который изменит жизнь жителей Янской группы улусов с самой сложной транспортной доступностью. Завершена трассировка круглогодичной автомобильной дороги от Тополиного до Батагая. В 2025 году завершится проектирование и начнется устройство круглогодичной автодороги на участке от Верхоянска до села Бала.
В этом году началось асфальтирование дороги «Амга», проложено 17 км. Задача следующего года - заасфальтировать не менее 15 км дороги. Устранена труднопроходимость на 9 сложных и опасных участках автодороги «Мухтуя» в Ленском районе. Поручаю Правительству контролировать надлежащее состояние дороги и к 2028 году отремонтировать на этой дороге 96 километров, которые очень важны и для Мирнинского, и для Ленского районов, и в целом для республики.
В своем Послании 2020 года я поручал ликвидировать «бутылочное горлышко» у микрорайонов Сатал и Марха в северной стороне Якутска и сел Хатассы и Табага с южной стороны. Сегодня на автодорогах «Нам» и «Умнас» обустроены современные участки с 4-х полосным движением, разделительной полосой и освещением. Работа по расширению Покровского тракта до Старой Табаги и подъездных дорог к Ленскому мосту должна быть продолжена.
Благодаря федеральному проекту «Развитие региональных аэропортов», с завершением в этом году реконструкции взлетно-посадочной полосы аэропорта Усть-Нера, число модернизированных аэропортовых комплексов республики доведено до одиннадцати. Это самая крупная программа в стране. В следующем году должна быть завершена реконструкция взлетно-посадочных полос в аэропортах Олекминск и Полярный, строительство нового аэровокзала и взлётно-посадочной полосы в Мирном. Начнется реализация национального проекта “Эффективная транспортная система”, в который включены аэропорты Маган, Нюрба, Зырянка и вторая очередь аэропорта Полярный.
В этом году строители введут рекордный за всю историю Якутии объем жилья — не менее 750 тысяч квадратных метров. Это результат совместных усилий федерального центра, республики и строительного сектора.
У нас идет самый масштабный проект в стране по переселению людей из непригодного жилья. До конца 2025 года планируется переселить более 48 тысяч человек. Еще 11 тысяч человек должны будут обеспечены новым жильем в рамках нового национального проекта «Инфраструктура для жизни».
Возросшая нагрузка на строительную индустрию обнажила ряд проблем. Самая существенная из них – затягивание сроков строительства. Только в этом году перенесен ввод в эксплуатацию 16 объектов социальной инфраструктуры. Откладывание сроков в сегодняшних условиях неизбежно приводит к удорожанию строительства, росту недоверия людей к обещаниям власти. Поручаю Правительству республики на плановой основе обеспечивать своевременное и качественное строительство социальных объектов. За каждым объектом должна быть установлена персональная ответственность как самих строителей, так и на уровне исполнительных органов власти и муниципалитетов. Необходимо продолжить конструктивное взаимодействие с надзорными органами, результативность которого подтверждена при реализации национальных проектов.
Среди причин несвоевременного ввода объектов – планирование без учета реальных потребностей, некачественное проектирование, изъяны изыскательских работ. Назрела необходимость создания современного проектного института, использующего передовые цифровые компетенции и опыт изысканий на вечномерзлых грунтах. Правительству необходимо в первом квартале 2025 года решить этот вопрос.
Я часто слышу оправдания задержек сроков ввода, связанные с коротким строительным сезоном. В то же время мы нерационально используем зимний период для подготовительных работ. Частично решить эту проблему, усилить индустриализацию в строительстве позволит ввод на ДСК новой линии производства панелей для многоквартирных домов, которую скоро должно запустить Республиканское ипотечное агентство.
Особого внимания в наших суровых условиях требует состояние коммунальной инфраструктуры, и у нас есть определенные успехи.
В рамках федерального проекта «Инфраструктурное меню» с 2022 года строится 14 объектов коммунальной инфраструктуры на общую сумму 3 млрд рублей. Их ввод обеспечит качественным тепло- и водоснабжением, водоотведением более 70 тысяч человек в Мегино-Кангаласском, Таттинском, Амгинском, Чурапчинском, Усть-Алданском и Нерюнгринском районах.
В этом году мы впервые в России заключили энергосервисный контракт в котельном хозяйстве. Совместно с компанией «Теплоэнергосервис» в ближайшие два года будет модернизирована система теплоснабжения в Усть-Нере.
Завершено строительство газовых сетей в селах Харбала-1 Чурапчинского улуса и Елечей Мегино-Кангаласского улуса. Газ подведен к селу Ломтука Мегино-Кангаласского улуса. В Якутске построены сети газораспределения в 6 микрорайонах, что позволит подключить свыше тысячи земельных участков. В 2025 году будет построен газопровод до села Сымах Мегино-Кангаласского улуса. В рамках совместной программы с Газпромом будут газифицированы поселки Батамай, Мурья и Беченча в Ленском районе. Достигнута также договоренность с Газпромом о дополнительном включении проектов газификации 6 поселений Ленского района.
По социальной газификации республика лидирует на Дальнем Востоке и занимает 8 место в стране. Со старта в 2021 году газом обеспечены дома почти 8,5 тысяч семей. С учетом этого я ставлю задачу, чтобы в 2025 году «Сахатранснефтегаз» довел число газифицированных по президентской программе домов до 10 тысяч. Уверен, что наши газовики смогут это сделать.
Между тем, недостаточными темпами идет модернизация и повышение энергоэффективности коммунального хозяйства, что не позволяют сдерживать опережающий рост затрат. Субсидии организациям коммунального комплекса начислены в этом году на сумму 41 млрд 700 млн рублей, это 12% расходной части бюджета. Экономически обоснованные тарифы на тепловую энергию в Якутии в 3 раза превышают среднероссийские. Нарастают затраты на компенсацию экономически обоснованных тарифов на электроэнергию.
Необходимо переходить к кардинальной оптимизации затрат на производство энергии. Должна быть пересмотрена внутренняя структура затрат предприятий коммунального хозяйства. Пересмотра требует логистика завоза топлива, работа транспортных предприятий. Необходима организация местной добычи угля, ускорение перевода котельных на газ и автономная газификация, должен быть оптимизирован жилищный фонд.
Правительством республики разработан План мероприятий, направленный на сдерживание роста субсидий организациям коммунального комплекса на межтарифную разницу на период до 2030 года. Вместе с тем проекты, в результате которых будет достигаться бюджетная экономия, по-прежнему финансируются по остаточному принципу. Предлагаю приоритизировать наиболее эффективные инициативы, доработать план с участием народных депутатов, Счетной палаты республики, независимых экспертов. До 1 февраля реализация плана должна быть начата. К 2028 году предприятия коммунального комплекса должны «вписаться» в объем субсидии не выше уровня 2024 года, а к 2030 году снизить объем не менее, чем на 10% в сопоставимых ценах.
Год назад перед Правительством республики я поставил задачу повысить эффективность деятельности институтов развития. Сегодня я вынужден повторить, что инфраструктура привлечения инвестиций и поддержки бизнеса в существующем формате не выполняет в полной мере свое главное предназначение –запуск новых производств. Безусловно, на это влияет в целом «инвестиционная пауза» в стране. Но время отговорок и оправданий прошло. Главная проблема заключается в отсутствии межведомственного взаимодействия и координации.
В разноголосице институтов развития и различных ведомств, власть и бизнес разучились слышать друг друга. Нет конструктивного диалога с предпринимательским сообществом и у Правительства, и у администраций муниципальных образований. А ведь от малого и среднего бизнеса зависит удовлетворение жизненных потребностей людей - от снабжения товарами до автобусных перевозок.
Настаиваю, чтобы Координационные советы при главах администраций городских округов и муниципальных районов становились реальной, действенной площадкой, где рассматриваются насущные проблемы бизнеса и принимаются меры для защиты его интересов.
Обращаюсь к Правительству республики – выходите на открытый и честный диалог с бизнесом, с такими объединениями как Торгово-промышленная палата, «Деловая Россия», «Опора России». Объединяйте усилия для улучшения делового климата в республике. Особенно это важно сейчас, в условиях высокой ключевой ставки, неблагоприятной денежно-кредитной и фискальной политики, когда малый бизнес особенно восприимчив к изменениям во внешней среде.
Чтобы поддержать стремление предпринимателей вкладываться в развитие, мной принято решение снизить ставки налога по упрощенной системе налогообложения, обеспечив их стабильность в течение пяти ближайших лет. В ответ на сигналы предпринимателей от налога на имущество с кадастровой стоимости освобождены помещения площадью менее 1 тысячи квадратных метров. Налоговая поддержка, подкрепленная снижением административной нагрузки и упрощением инвестиционных процедур должна дать ответный эффект в виде легализации бизнеса, повышения производительности труда и обеспечения занятости тысяч якутян.
Пользуясь возможностью, хотел бы поблагодарить Прокуратуру республики за особое внимание к обращениям предпринимателей, за эффективное взаимодействие со всеми органами власти по отстаиванию их прав. У нас общие цели, и совместная работа в законных интересах малого бизнеса будет продолжена.
Широкая сфера приложения усилий и инвестиций бизнеса связана с организацией собственного производства. В Указе о развитии местного производства я обозначил цель – увеличить его объем к 2030 году в 1,5 раза.
Отмечу неплохую динамику создания территорий местного производства – их уже шесть с объемом запланированных инвестиций в 3 млрд рублей и созданием 575 новых рабочих мест. Инициативы еще трех улусов будут рассмотрены в ближайшее время. За год резидентами вложено порядка 108 млн рублей. Теперь необходимо сфокусироваться на запуске проектов и их сопровождении на инвестиционном этапе. Ведь это проекты агропромышленного сектора и туризма, которые составляют основу экономики сельских территорий.
Остаются в центре внимания вопросы обеспечения продовольственной безопасности. За многие годы приоритеты и механизмы поддержки сельского хозяйства в республике претерпели огромное количество реформ и настроек. Сейчас наступило время доверия и ответственности непосредственно на местах.
Со следующего года администрации муниципальных районов с учетом особенностей аграрного производства в улусах, будут сами определять по согласованию с Минсельхозом политику развития сельского хозяйства. Им передаются государственные полномочия по всем направлениям поддержки. Объемы субвенции увеличены на 900 млн до 8,9 млрд рублей. Ставки и категории получателей субсидии будут теперь определяться в каждом улусе самостоятельно. Так же, как и строительство малых сельскохозяйственных объектов. Все это позволит оперативно доводить бюджетные средства до конкретных товаропроизводителей на местах.
В конечном итоге, главный результат, который ждут все жители Якутии – это увеличение производства продукции высокого качества по всем направлениям сельского хозяйства.
Рост несырьевого сектора экономики республики связывается и с активным развитием креативных индустрий. За последние шесть лет немало сделано – Якутия сегодня признана лидером креативной экономики в стране и задает стандарты для других регионов. Хочу выразить благодарность Корпорации развития Якутии и лично ее руководителю Саввину Афанасию Афанасьевичу за продвижение идей креативной интенсивности на национальном уровне и поддержку проектов творческих индустрий Якутии.
Самый широкий позитивный отклик у людей находят анимация и кино, обладающие огромным образовательным и воспитательным потенциалом. В полтора раза увеличилось производство анимационного контента, мультфильмы на родных языках транслируются на новом детском телеканале «Тооку». В 2025 году планируется запустить анимационный акселератор, а в 2026 году открыть мультипликационный кластер в «Квартале Труда». Мы гордимся успехами наших кинематографистов. В этом году пятую часть всех зарубежных наград российского кино завевали наши якутские фильмы.
В ближайшее пятилетие нам предстоит дополнить экосистему креативной экономики качественно новыми элементами, такими как Дальневосточный многофункциональный кинопавильон, образовательный кластер «Парк будущих поколений», университет креативной интенсивности на базе Межвузовского кампуса, сеть поддержки в районах.
Якутия, как регион с высоким потенциалом внедрения технологий, с этого года участвует в национальном проекте «Беспилотные авиационные системы». Выигран конкурс Министерства промышленности и торговли России на создание научно-производственного центра беспилотных авиационных систем на сумму 554 млн рублей. Центр «Полярный» в Якутске станет площадкой для исследований и подготовки кадров, увеличится производство дронов различных модификаций.
Думаю, что настало время обратить внимание на повышение окупаемости инвестиций, монетизацию создаваемого контента в целом креативного сектора. Это расширит возможности для желающих открыть бизнес и раскрыть свой творческий потенциал. Ведь основная цель поддержки креативных индустрий – это обеспечение занятости якутян, предоставление им источников дохода для достойной жизни.
Доходы республике, ее жителям должен приносить и туризм. Мы много говорим об огромном туристическом потенциале республики, но системно еще не подходили к созданию конкурентоспособного туристского продукта. Правительством республики разработан проект Стратегии развития туризма. Впервые стратегический документ базируется на анализе больших данных и геоаналитике от нашего партнера Сбера. Он позволяет предположить общий объем эффектов от туризма в республике на уровне 9-11 млрд рублей в год.
Основная цель стратегии – увеличить поток туристов в три раза до 700 тысяч к 2030 году. Учитывая размеры и разнообразие Якутии, определены уникальные направления для каждой из ключевых зон притяжения туристов. При этом акцент должен быть сделан, в том числе, на домашний, локальный туризм, на создание условий для путешествий якутян внутри республики. Также Правительству совместно с администрациями муниципальных районов и городских округов уже надо перейти от слов к делу в решении давно назревшей проблемы – строительства современных гостиниц в Якутске, в местах локации туристических объектов.
В наших силах точечно, на основе больших данных, стимулировать туристический поток, создавать комфортные места отдыха, повышать качество обслуживания. Очень серьезно надо подойти к подготовке кадров и клиентоориентированности в сфере сервиса.
Возросший в этом году до уровня выше 220 млрд рублей объем собственных доходов консолидированного бюджета, а это 14 место в стране, позволил нам не только выполнять первоочередные обязательства и расширить меры социальной поддержки, но и начать решать многие ранее неподъемные задачи.
Благодаря активному участию в национальных проектах и программах за последние шесть лет привлечен 381 млрд рублей федеральных средств. Введено в эксплуатацию 395 объектов социальной инфраструктуры, которая может и должна работать качественно, привлекая внебюджетные средства.
Вместе с тем, нам всем предстоит понять и принять, что бюджет республики исполняется в условиях страны, которая ведёт специальную военную операцию. Наращивание расходов без внутреннего пересмотра и перераспределения достигло своего пика. Мы продолжаем расходовать средства по так называемой достигнутой базе прошлого года. До сих пор еще далеко не все осознают необходимость мобилизации ресурсов на главные и самые ценные для людей результаты. В первую очередь это касается системы государственного управления.
За последние 5 лет мы сократили численность служащих в исполнительных органах власти почти на 20%. Но в бюджетных учреждениях численность сотрудников только растет и их содержание достигает 190 млрд рублей. Конечно, с вводом новых социальных объектов, с созданием тех же новых лесопожарных формирований объективно численность становится больше. Но вместе с тем, имеет место и неоправданный рост, в частности, административно-управленческого персонала, не привязанный к производительности и качеству результатов. Об этом, согласно социологическим опросам, говорит уровень удовлетворенности граждан, который порой прямо указывает на низкое качество получаемых услуг.
Поручаю Правительству республики в течение следующего года провести перенастройку сети бюджетного сектора и повысить производительность системы не менее, чем на 10%. При этом, никакие сокращения не должны коснуться малых сел. Огромные резервы кроются в крупных населенных пунктах.
Главный результат – это рост удовлетворенности жителей услугами учреждений. Каждый бюджетный рубль должен быть увязан с показателями эффективности, должен расходоваться рачительно и прозрачно.
Это касается всех. Настало время решительных перемен — мы не можем себе позволить нерациональную систему государственного управления. Нам вместе необходимо реализовать управленческий вызов – при ограниченных ресурсах повысить не просто качество государственных услуг и сервисов, но и повысить производительность государственного сектора в целом.
Производительность работы должны кратно повысить цифровизация и внедрение передовых разработок, в особенности искусственного интеллекта, возможности которого на самом деле практически безграничны. В России есть уже опыт регионов, когда использование искусственного интеллекта сократило сроки предоставления социальных услуг в два раза, а количество жалоб граждан при этом сократилось в 10 раз. Но приведу и другой пример, когда по Якутску мне постоянно пишут люди, что не до конца оцифрованное и просчитанное решение, во многом, абсолютно правильного и объективно назревшего вопроса обновления маршрутной сети автобусов вызвало рост жалоб горожан. Я надеюсь, что, Евгений Николаевич сейчас здесь присутствует и до конца всё это учтёт при дальнейшей реализации проекта.
Лучше, конечно же, учиться на чужих ошибках и действовать в партнёрстве с лидерами технологий для позитивных изменений в жизни людей. Поэтому в государственном управлении будет внедряться новый подход к цифровизации на основе понятных для людей, а самое главное, справедливых, критериев оценки.
Работа здесь начата. В сентябре совместно со Сбером и Северо-Восточным федеральным университетом в Якутске создана Лаборатория искусственного интеллекта. Летом во время Игр «Дети Азии» мы успешно апробировали и запустили республиканский Координационный центр управления инцидентами совместно с правоохранительными и надзорными органами. Прогнозирование инцидентов по системе 112 уже сократило время прибытия экстренных служб на 20%, позволило своевременно отрабатывать не менее 95% вызовов.
Поручаю Правительству республики совместно с федеральными и муниципальными органами интегрировать в цифровом контуре все районные Единые дежурно-диспетчерские службы в работу Координационного центра управления инцидентами. Главный приоритет – это безопасность людей, сохранность имущества, снижение ущерба в любых экстремальных ситуациях, риски которых всегда есть в наших условиях.
Говоря о назревших изменениях в управлении, хотел бы обратить внимание на предстоящую муниципальную реформу. В стране идет широкое обсуждение предлагаемых преобразований, в котором участвуют все регионы, в том числе и наша республика.
Если смотреть объективно, то проблемы, с которыми сталкивается действующая система местного самоуправления, очевидны. Прежде всего, это разные уровни доходов муниципалитетов, и как следствие, неравномерное развитие инфраструктуры. Потребности жителей отдаленных наслегов отрабатываются с низкой оперативностью, порой им недоступны даже самые базовые услуги. В полной мере не аккумулируются ресурсы для последовательного территориального развития, исходя из интересов всех жителей, включая самые небольшие поселения.
Реформа, в первую очередь, направлена на устранение этих дисбалансов в пользу справедливого ответа на все запросы людей. Качество услуг, в целом качество жизни не должно зависеть от места проживания человека в крупном поселке или маленьком наслеге – вот это ключевая цель.
Большая ответственность за эффективное проведение муниципальной реформы возлагается на парламент республики - создание ее правовых условий станет важнейшим вкладом седьмого созыва в укрепление единой системы публичной власти в республике.
Пользуясь возможностью, хотел бы искренне поблагодарить народных депутатов, руководство Ил Тумэна, лично Алексея Ильича Еремеева. Знаю - какую бы политическую партию или округ вы не представляли, вы все болеете за родную Якутию, ее жителей. В сложное для страны время приходится делать выбор, принимать порой очень непростые решения. Тем ценнее для меня поддержка Парламента в важнейших вопросах жизнедеятельности республики. Спасибо!
Уважаемые друзья!
7 мая 2024 года, в день вступления в должность, Президент России Владимир Владимирович Путин определил национальные цели на предстоящие годы. Они ориентированы не только на сложившиеся приоритеты и вызовы, но и на новые возможности, которые открыты перед страной, несмотря на санкции, на попытки изоляции нашей России.
Майский Указ Президента наивысшей ценностью определяет благосостояние людей, повышение качества жизни через решение конкретных задач в демографии, развитие человеческого капитала. Хочу еще раз подчеркнуть, что инициативы главы государства напрямую отвечают задачам развития республики, которые мы заявили на пятилетие.
Самым первым после вступления в должность Главы республики на второй срок в сентябре 2023 года я подписал Указ о борьбе с бедностью. Уровень бедности в республике снизился с 18,6% в 2018 году до 14% в 2023 году, и по оценке на этот год уменьшится до 13,2%. На предстоящее пятилетие поставлена задача сократить его в 2 раза, чтобы десятки тысяч жителей Якутии не просто перешагнули черту бедности, а вышли на устойчивую траекторию уровня жизни своих семей. Задача сложная, она требует консолидированной работы власти, общества и бизнеса.
Ключевым вопросом на фоне роста цен на товары и услуги остается увеличение заработной платы. В этом году нам удалось обеспечить повышение зарплаты работников бюджетной сферы, на эти цели направлено порядка 13 млрд рублей. С 1 января 2025 года заработная плата неуказных категорий работников бюджетной сферы также будет проиндексирована на 5,7%.
Положительно должны сказаться на доходах якутян улучшения в сфере занятости. В этом году общая безработица в республике снизится до 4,8%. Предприятиями открыты почти 9 тысяч вакансий. Работа есть, причем с достойной зарплатой. Но вместе с тем, углубляется отраслевой дисбаланс, остро не хватает рабочих кадров определенной квалификации и специальностей. Правительству республики, органам местного самоуправления нужно комплексно подойти к трансформации служб занятости, подготовке и привлечению кадров в перспективные сектора экономики, а также к повышению производительности труда во всех без исключения отраслях.
Также для снижения рисков бедности необходимо повышать адресность мер поддержки, на основе цифровизации и управления данными организовать персонализированное сопровождение каждого человека.
Главным маркером всех наших действий остается устойчивый демографический рост. Якутия — единственный на Дальнем Востоке регион с неуклонно растущим населением. Сегодня нас – якутян — 1 млн 7 тысяч 500 человек. Ожидаемая продолжительность жизни составляет 73,17 лет. Мы опережаем среднероссийский уровень и превышаем уровень Дальнего Востока более чем на три с половиной года. Мы входим в ТОП-10 регионов по рождаемости, сохраняя стабильность на фоне общего тренда снижения рождаемости в стране.
Сегодня утром я узнавал — с начала года в республике родились 10 382 малыша. К радости семей и всех нас, в этом году на свет появлялись и двойняшки. В конце ноября в многодетной семье Старостиных из Хангаласского улуса родились сразу три сына, и это уже третья тройня, рожденная в Год детства в нашей республике!
18 июня во время своего пребывания в Якутске Владимир Владимирович Путин очень высоко оценил уровень демографической политики в республике.
26 апреля моим Указом приняты дополнительные меры поддержки многодетных семей, их у нас в республике более 34 тысяч. Это 30-процентная льгота по оплате жилья и коммунальных услуг, для детей бесплатное питание в школах и профтехучилищах, бесплатный проезд в городских и пригородных автобусах, посещение музеев, а для родителей возможность получения дополнительного профессионального образования. Общий объем финансирования льгот на 2025 год превысит 2 млрд рублей.
5 декабря на заседании Совета по стратегическому развитию и национальным проектам Президент России поставил задачу перелома сложной демографической ситуации, выхода рождаемости в стране на уверенный рост. Это глобальный вызов, в том числе и для нашей республики.
Здесь важно все, что мотивирует семьи, поддерживает их в принятии решения о рождении ребенка.
Я считаю, что нам пришло время восстановить справедливость в отношении семей, которые решаются на рождение четвертого и последующих детей. Они мне часто пишут и говорят при встречах, что при рождении первого, второго, третьего ребенка семьям от государства положены серьезные выплаты, а вот четвертый и следующие дети в этом смысле, скажем честно, обделены. Здесь есть несправедливость, согласитесь, ведь семьям непросто отважиться на их рождение. Это, по большому счету, настоящий подвиг. Поэтому считаю, что республиканский материнский капитал «Семья» надо предоставлять при рождении не только третьего, но и четвертого, пятого и последующих детей. Прошу Правительство республики в кратчайшие сроки разработать соответствующий законопроект. Я его внесу в Госсобрание и прошу народных депутатов поддержать его принятие на ближайшей сессии, установив новый порядок с 1 января 2025 года. С учетом целевого капитала «Дети столетия» в 2025 году единовременная поддержка при рождении четвертого и последующих детей в многодетной семье составит 433 тысячи рублей.
Также я ставил задачу поэтапной ликвидации очереди на улучшение жилищных условий семей с пятью и более детьми. Правительством приняты дополнительные механизмы, но пока направляемых средств крайне недостаточно. Несмотря на все объективные бюджетные ограничения, необходимо и дальше искать пути решения, а также наращивать ежегодное финансирование на эти цели.
Будем продолжать работу по предупреждению семейного неблагополучия и социального сиротства, к сожалению, при живых родителях дети порой остаются без заботы и внимания. Хорошую практику уже показали семейные многофункциональные центры, открытые в Чурапче, Намцах и в Якутске. В ближайшие 5 лет надо открыть такие центры как минимум в 11 районах.
Государственная поддержка рождаемости будет расти дальше. Но не менее важна значимость высокого морального статуса семьи, основанного на взаимной любви и воспитании детей. Именно поэтому наши действия должны быть направлены не только на повышение материального благосостояния, но и на преемственность семейных традиций. Их хранителями является наше старшее поколение. Забота о здоровом и активном долголетии якутян это залог достижения еще одной цели – к 2030 году продолжительность жизни в республике увеличить до 80 лет.
В рамках национального проекта «Демография» у нас существенно улучшились условия проживания пожилых людей, находящихся под опекой государства. Введены современные корпуса домов-интернатов в Томмоте, Вилюйске, Олекминске, Намцах, строится дом – интернат в селе Матта Мегино–Кангаласского улуса. С новыми условиями эти учреждения становятся центрами социального сопровождения и организации активного досуга пожилых людей в районах.
Якутия всегда славилась своими долгожителями, и мы по праву можем объявить нашу северную землю территорией долголетия. Отдавая дань уважения людям, достигшим 100 лет, мной было принято решение об увеличении вознаграждения к Почетному знаку «Уйэ саас» в 10 раз - до 1 миллиона рублей. Конечно, никакими деньгами не оценить пример их жизни, ставшей свидетельством целой исторической эпохи, но это знак приверженности нашим традиционным ценностям!
В Год семьи мы учредили грант Главы республики муниципалитетам за лучшие результаты семейной и демографической политики в размере 10 млн рублей. В этом году победителем стал Горный улус. Сегодня здесь находится семья Винокуровых из села Магарас Горного улуса. Айталина Никитична и Александр Николаевич в любви и заботе растят восьмерых детей, в том числе приемных. Все они родные, все они – крепкая и дружная семья. Давайте пожелаем, чтобы их замечательный пример стал стимулом для еще более деятельной поддержки рождаемости, семьи и детства со стороны всех муниципалитетов, всего нашего общества.
Основой благополучия человека, желания рожать детей и фактором долголетия является забота о здоровье. Это еще один ключевой вызов.
Последние годы стали для республики по-настоящему прорывными в развитии медицинской инфраструктуры, как по масштабам, так и по качеству. С 2018 года в городах и районах введено 106 новых объектов здравоохранения.
Знаковым днем для медицины Якутии стало 3 февраля 2024 года - с участием Президента России мы открыли долгожданный Онкологический центр. За это время медицинская помощь в Онкоцентре оказана во время 42 тысяч посещений - на 15% больше по сравнению с прошлым годом. Проведено 4 300 операций - это больше на 20 %. Благодаря новым методам диагностики свыше 57% онкологических заболеваний выявлено на ранних стадиях. Со следующего года онкологическая служба республики будет централизована. В результате сократятся сроки диагностики и начала лечения, улучшится обеспечение современными лекарствами, станут более доступными высокотехнологичные операции. Все это увеличит возможности для успешного лечения страшной болезни.
Мы последовательно идем к тому, чтобы якутяне получали высокотехнологичную медпомощь у себя в республике. Так, 13 тысяч пациентов прошли лечение в Кардиососудистом центре с начала его работы. Ведущие кардиохирурги проводят операции на сердце и сосудах, уникальные на всем Дальнем Востоке. В этом году проведено уже 1650 операций, из них более 100 на открытом сердце. Результаты есть: с 2022 года смертность в республике от болезней сердца и кровообращения снизилась на 7%. За этой сухой цифрой бесценные жизни наших людей.
Небывалыми в истории темпами идет строительство больниц в районах. В этом году открыты больничные комплексы в Хону, Чурапче и Усть-Мае. Строятся больничные комплексы в Майе, Сангаре, в Намцах, Нюрбе, Вилюйске и Верхневилюйске. Завершается строительство поликлиники в Амге и поликлиники №2 в Якутске.
Хочу подчеркнуть, что это очень серьезные финансовые средства, большие строительные работы со своей спецификой. Это объекты национальных проектов, они должны быть сданы в срок и с качеством. Работа должна быть под строжайшим контролем со стороны Минздрава, Минстроя и Службы госзаказчика.
В условиях нашей республики, с ее огромной территорией, стационарная сеть здравоохранения дополняется мобильной медицинской помощью. По моему поручению с этого года работа Республиканского центра мобильных бригад продолжилась уже не только в Арктической зоне, но и в других труднодоступных территориях Якутии.
Но развивая инфраструктуру здравоохранения, внедряя современные медицинские технологии, мы не должны забывать, что без желания и участия самого человека сложно говорить о сохранении его здоровья. Приведу цифры: в республике среди причин смертности второе место после болезней кровообращения занимает смертность от внешних причин. Каждая пятая смерть - это гибель в ДТП, на воде и при пожарах, суициды и пьяные преступления. Алкоголь как причина трагедии часто присутствует в таких случаях, забирая не только здоровье, но и жизни людей, которые могли бы жить еще десятки лет.
Мы стали как-то самоуспокаиваться в борьбе с алкоголизмом, принимая больше формальные решения, иногда в ущерб вниманию каждому человеку, каждой семье. Практика трезвых сел, ограничение времени и мест продаж алкоголя, активная позиция МВД в борьбе с нелегальным алкоголем - конечно, это действенные меры. Но всеобщее неприятие пьянства, здоровый образ жизни с раннего детства и до глубокой старости – вот основа основ сбережения народа.
Хочу отметить, что люди очень благодарно отзываются на заботу об их здоровье – в этом году уровень удовлетворенности якутян качеством медицинской помощи вырос на 12 % по сравнению с 2023 годом. Поэтому система здравоохранения республики и дальше будет развиваться по пути персонализации медицинской помощи, в том числе по здоровью подрастающего поколения. Так, в начале декабря в Якутске на базе интерактивной платформы запущен проект «Медицинский помощник» для индивидуального сопровождения семей с детьми до года и с детьми с ограниченными возможностями здоровья. С 2025 года проект должен заработать во всех районах республики.
Будем оснащать детские поликлиники мобильным медицинским оборудованием, транспортом для проведения профилактических осмотров на селе, в труднодоступных местах. Пора развивать школьную медицину – даю поручение Министерству здравоохранения и Министерству образования республики, чтобы уже с нового учебного года начать возвращать медиков в школы. Время для этого пришло.
Какие бы трудности мы не проходили сейчас, наши действия должны быть обращены в будущее республики и страны, в будущее наших детей.
Базовой задачей было и есть создание современной образовательной среды. Благодаря национальным проектам, программам развития Дальнего Востока мы сделали огромный шаг в улучшении инфраструктуры образования. С 2018 года построен 171 новый объект образования, включая 75 школьных зданий и 81 детский сад. Такого масштабного строительства в истории образования никогда еще не было.
По итогам уходящего года в городах и районах будет введено 15 современных школ на 4200 мест и 4 детских сада на 315 мест, а также 4 школьных спортзала. Сразу пять новых школьных зданий открывается в Якутске. Как человек, в свое время руководивший столицей, я очень хорошо понимаю проблему нехватки школьных мест. В этом вопросе Евгений Николаевич Григорьев, руководитель нашего города, всегда получал и будет получать от меня поддержку. Под Новый год на ДСК завершается строительство самой большой школы, которой уже присвоено имя нашего Первого Президента Михаила Ефимовича Николаева. На будущий год в республике планируется ввод еще 13 школ, в том числе крупнейшей школы в новом микрорайоне «Звездный» в Якутске.
Итак, для тысяч детей улучшаются условия для приобщения к научному познанию и творчеству, а сотни педагогов получают новые возможности для реализации своего профессионального мастерства. Конечно же, справедливо ожидать, что такое кардинальное обновление даст умноженный эффект. Но позитивные изменения в качестве обучения не происходят так же динамично. К сожалению, мы это констатируем из года в год.
Тормозом для результативности сферы образования остается архаичная система управления сферой образования. Задачу ее оптимизации я ставлю не первый год, в том числе путем создания территориальных образовательных комплексов с единым аппаратом, прежде всего, в городах. Но на сегодня никаких решений как не было, так и нет. Объяснить это могу только нежеланием выйти из зоны комфорта или пренебрежением к вопросам эффективности управления, экономии ресурсов, которые могли бы направляться непосредственно на образовательный процесс. Такое совершенно недопустимо.
Поручаю Министерству образования и науки вместе с главами муниципальных образований ускорить внедрение системы ключевых показателей эффективности для руководителей образовательных организаций. Их материальное стимулирование напрямую должно зависеть от результатов работы, от уровня удовлетворенности граждан качеством образовательных услуг каждой отдельно взятой школы. Такую же логику я предлагаю для оценки эффективности самих органов местного самоуправления, как учредителей детсадов и школ. Нельзя считать успешными муниципалитеты, где дети массово не сдают базовые испытания, и на самом старте теряют перспективы профессионального и жизненного успеха.
Хочу обратить внимание на еще одну важнейшую миссию образования – ее роли в сохранении родных языков. Не секрет, что дети сегодня стремительно теряют потребность говорить на якутском языке, и это уже проблема не только в городах, но и на селе. Еще меньше детей владеют родными языками коренных народов Севера. Честно говоря, нельзя сказать, что и с русским языком все обстоит блестяще, особенно в части грамотности.
По якутскому языку я смотрел информацию Министерства образования и на первый взгляд все неплохо. Количество классов и групп с обучением на якутском языке растет, они есть в 79% школ и 74% садиков. Издаются учебные пособия, разработана образовательная платформа «Төрүт тыллар». Но проблема настолько остра, что оставаться на достигнутых позициях просто нельзя. 17 мая Правительством утверждена Концепция преподавания якутского языка, литературы и культуры – нельзя допустить, чтобы ее новые подходы внедрялись формально, только для статистики и отчетности. Надо поддерживать инициативы по созданию этнокультурной среды в садах и школах, расширять среду применения родных языков. Сфера образования должна выступать заказчиком креативного контента на родных языках, формировать запрос к его содержанию и качеству. Для этого необходимо широкое сотрудничество с литераторами, с театральным и кинематографическим сообществом, по сути, со всеми участниками креативных индустрий.
Задачи перед образованием невозможно ставить в отрыве от общегосударственных целей - мировоззренческого и технологического суверенитета страны, устойчивого развития России на основе собственных сил и ресурсов.
Важнейшим запросом здесь является качество образования с прицелом на подготовку высокопрофессиональных кадров. В этой связи я обращаю внимание на проблемы профильного обучения, которое на сегодня организовано лишь в половине школ республики. Идет сокращение численности обучающихся по технологическому и агротехнологическому профилю, все меньше детей выбирают физико–математическое направление.
Такое положение дел ярко демонстрирует, насколько далека еще наша система образования от перспективы будущего республики. Ситуацию надо менять коренным образом, иначе через несколько лет ключевые направления экономики рискуют остаться без кадрового ресурса. Я призываю органы местного самоуправления вместе с руководителями профессионального образования работать над формированием системы профильного обучения, с учетом экономической специфики своих районов и городов. Есть опыт такого партнерства с крупными промышленными предприятиями. Таким же образом необходимо выстраивать общую траекторию подготовки кадров с предприятиями других отраслей – будь-то аграрный сектор или ИТ– отрасль.
Мы должны приложить все усилия для интеграции системы образования и науки. Школы должны выходить на прямое взаимодействие с колледжами и вузами, с научными учреждениями, пользоваться их технической, научно–исследовательской инфраструктурой. Я уже давал такое поручение Министерству образования и науки.
Возможности для поддержки научного и технического творчества, участия юных в научно-исследовательской деятельности есть. В Якутии действуют шесть государственных вузов, среди которых флагманом является Северо-Восточный федеральный университет имени М.К. Аммосова. В ближайшие годы мощным катализатором развития образования, подготовки кадров будущего и прорывных научных исследований станет создание в Якутске современного межвузовского кампуса.
Серьезные задачи по усилению работы по самым актуальным направлениям научно-технологического развития стоят перед Академией наук республики, институтами Якутского научного центра Сибирского отделения Российской академии наук. Уверенную позицию среди научно – образовательных центров мирового уровня занимает НОЦ «Север», который в этом году получил исследовательский грант на 180 млн. рублей.
За инвестициями в развитие детей – будущее республики. Я рад, что у нас в Якутии живут талантливые, разносторонние, смелые и целеустремленные ребята.
Сегодня я пригласил в этот зал юных якутян, которые в Год детства проявили себя лидерами в самых разных направлениях. Среди них сын участника специальной военной операции Ромеш Мурадов из Олекминска, он спас человека из горящего дома. Звание чемпионов Игр «Дети Азии» завоевали Луковцев Тимир из села Хочо и Айсен Неустроев из Борогонцев. Аня Тесленко из Нерюнгри стала вдохновителем проекта по патриотическому воспитанию, а Артем Мардин из Якутска - лауреат государственной стипендии имени Михаила Ефимовича Николаева «Знанием победишь!». Всех этих замечательных ребят объединяет одно – своими достижениями они вселяют уверенность в будущем нашей родной республики, нашей любимой страны!
Уважаемые коллеги, друзья!
В переломное, героическое время, которое переживает страна, важнейшими запросами общества являются духовный рост молодых людей, воспитание в них патриотизма. Сегодня Западом против нас развязана настоящая гибридная война. И каждый должен четко осознавать личную ответственность, воспитывать своих в неприятии чуждых нам разрушительных идеологий. Об этом говорили участники второго Антифашистского форума, который состоялся в начале ноября в Якутске.
У нас в Якутии создана серьезная правовая и организационная база патриотического воспитания молодежи. В этом году в Якутске при поддержке полпреда Президента России в Дальневосточном федеральном округе Юрия Петровича Трутнева открылся Центр высокоточной стрельбы «Сулус», как продолжение традиций легендарных якутских снайперов. Республика - активный участник федеральных проектов «Патриотическое воспитание» и «Молодежь России». Действуют отделения «Движения первых» и «Юнармии», центры военно-патриотического воспитания «Авангард» и «Воин». В 2025 будет создаваться республиканский молодежный центр «Патриот».
Сейчас эти структуры имеют разное ведомственное подчинение, и я считаю важным объединить их работу под единым началом. Должна быть усилена роль Министерства по молодежной политике и социальным коммуникациям. В его ведение необходимо передать координацию деятельности общероссийских движений, всех центров военно-спортивной подготовки и патриотического воспитания. Возглавить эту работу лично я поручаю исполняющему обязанности министра, Герою Россию Игорю Юргину.
Игорь Васильевич – участник президентской программы «Время героев». 14 декабря на съезде партии «Единая Россия» Владимир Владимирович Путин предложил расширить эту программу в регионах. Поручаю Администрации Главы и Правительства республики, Министерству по делам молодежи и социальным коммуникациям в первом квартале 2025 года организовать запуск республиканской кадровой программы «Время героев» на базе Высшей школы инновационного менеджмента.
Глав муниципальных районов и городских округов прошу назначать заместителей глав по патриотическому воспитанию из числа участников СВО. В республике должны быть все возможности для вовлечения участников специальной военной операции в управленческую деятельность. Их воля и решимость, их преданность родине обязательно должны быть востребованы в мирной жизни, в развитии родной Якутии.
Воспитание патриотов тесно связано с чувством гордости за общие достижения и победы.
Жители республики испытали гордость и сопричастность в дни проведении в городе Якутске восьмых Игр «Дети Азии». Тысячи, десятки тысяч людей внесли свой вклад в их подготовку. Благодаря огромной общей работе, Игры «Дети Азии» прошли на самом высоком уровне, в атмосфере дружелюбия и гостеприимства. Очень важно, что вместе с партнерами мы показали открытость нашей страны. В Играх приняли участие свыше 2 тысяч юных спортсменов из 24 стран, они по праву стали крупнейшими детскими соревнованиями в мире в 2024 году.
Нашим ответом на попытки спортивной изоляции России в этом году стали яркие международные старты по национальным видам спорта. Огромный интерес к мас-рестлингу я видел на Всемирных Играх кочевников в Казахстане и на чемпионате мира в Кыргызстане.
Главным спортивным событием наступающего года станет двадцать вторая Спартакиада по национальным видам спорта в Таттинском улусе. Подготовка к ним идет полным ходом. Невзирая на все сложности, мы обязаны провести «Игры Манчаары» на высоком уровне. Это наше достояние, символ уважения к наследию предков.
Иногда я слышу мнения, что в такое трудное время не надо проводить крупные мероприятия, в том числе спортивные. Но я уверен в другом – как раз сейчас важно поднимать дух народа, укреплять общую волю к победам и высоким достижениям. Другое дело, что эффект от их проведения не должен быть сиюминутным. Это касается, в том числе объектов, построенных к спортивным событиям. Они должны стать центрами популяризации здорового образа жизни, приобщения людей к физической активности.
В целом с 2018 года в республике построено пятьдесят крупных спортивных объектов, от бассейнов до залов для адаптивного спорта. Конечно, это мощный стимул для людей - за эти годы число занимающихся физической культурой у нас возросло в полтора раза. Сегодня это практически каждый второй житель республики.
Поток зрителей на фильм «Триумф» о выдающихся атлетах Якутии ещё раз напомнил нам, что великие победы - это источник вдохновения и духовного подъема для всего народа. И сегодня именно культура наделяет нас особой внутренней силой и стойкостью перед испытаниями. Об этом говорили люди в Национальном центре «Россия» в Москве, где 8 декабря, в канун Дня героев Отечества, с большим успехом прошел предпремьерный показ фильма "Алдан" о героях специальной военной операции, снятый Якутией и Запорожьем.
2024 год стал особым в продвижении нашего культурного кода. Более 12 миллионов человек посетили экспозицию Якутии на международной выставке -форуме «Россия» на ВДНХ. С огромным успехом были приняты спектакли национальной оперы «Ньургун Боотур» и олонхо «Кыыс Дэбилийэ» в Казахстане и в Кыргызстане. С успехом прошли гастроли Театра юного зрителя в Китайской Народной Республике. Гости из десятков стран мира посетили «Ысыах Туймаады». Уверен, все это усилило восприятие Якутии через талант нашего многонационального народа.
Я считаю очень важным дальше создавать условия для самореализации, для приобщения людей всех возрастов к ценностям культуры и традиций. Для этого мы продолжаем строить объекты культуры в разных уголках республики и видим, что все они имеют особую притягательную силу.
Важнейшим событием для будущего культуры Якутии будет начавшееся по поручению Президента России строительство нового комплекса Высшей школы музыки. Событием исторического значения станет открытие в 2025 году Арктического центра эпоса и искусств, уникального по масштабу и оснащенности не только для России, но и мира.
В будущей деятельности Центра в обязательном порядке должно быть закреплено ежегодное предоставление сцены каждому муниципальному району и городскому округу. Это важно, чтобы все жители Якутии проникались единством общей самобытной культуры.
Уверен, Арктический центр эпоса и искусств станет источником неиссякаемой духовной силы народов Якутии, оплотом для продвижения культурных ценностей многонациональной России во всем мире.
Уважаемые друзья!
Наступающий 2025 год – год 80-летия Великой Победы - особенный для нашей республики, для России, для каждого из нас! Он будет овеян славой и подвигом советского народа, ценой миллионов жизней спасшего мир от фашизма.
Солдаты Победы не любили громко говорить о сражениях, не считали себя героями – они защитили Родину, они защитили мир!
Мы с вами, друзья, последнее поколение, кому посчастливилось жить рядом с воинами Великой Отечественной войны - с нашими отцами и дедами. Как и многие мои сверстники, я от своего дедушки Андрея Титовича Титарова, участника Сталинградской битвы, получил главные жизненные уроки патриотизма и любви к родине. И именно на нас с вами огромная ответственность – сохранить эту живую связь поколений, передать ее детям и внукам.
В канун юбилейного Дня Победы всем ветеранам, 13 тысячам якутян, будут предоставлены денежные выплаты от республики. Участникам Великой Отечественной войны они будут увеличены до 2 миллионов рублей, возрастут выплаты вдовам участников войны, жителям блокадного Ленинграда, узникам концлагерей, ветеранам тыла и детям войны. Но это лишь малая толика нашей безмерной благодарности поколению победителей. То, что они сделали для всего мира, не поддается никакому измерению. Мы должны окружить вниманием каждого участника Великой Отечественной войны, тружеников тыла, детей войны. Все вместе мы обязаны позаботиться об их здоровье, жизненных условиях, помочь решить все проблемы.
Наш общий долг – увековечить память каждого воина. Республика одной из первых начала создавать памятники в местах кровопролитных боев с участием якутян. Первый из них был установлен в 1994 году в деревне Филькино Тверской области. Мемориалы воинам- якутянам есть в Старой Руссе у озера Ильмень, в Ельне Московской области и в других памятных местах.
В преддверие 80-летия Великой Победы инициирован новый историко-патриотический проект «Бастионы памяти». Благодаря большой поисковой работе за последние годы восстановлены имена более 2200 воинов из Якутии, погибших на смоленской, псковской и калужской землях. В рамках проекта в этих областях будут созданы памятники, на которых будут увековечены имена наших солдат. Памятный знак воинам - якутянам, героям Сталинграда, появится на Мамаевом кургане.
В память о великой Победе, об огромных жертвах народа, надо сделать всё, чтобы навсегда был уничтожен фашизм. И сегодня, когда Россия вновь взяла на себя ответственность за будущее мира, подвиг солдат Победы, освободивших мир от фашизма, является нам опорой.
В нашей республике, рядом с нами живут 9 участников Великой Отечественной войны, которые героически защищали Родину на полях сражений. Здесь, в этом зале находятся участники специальной военной операции - Герои России, кавалеры орденов Мужества, медалей “За отвагу” и “За боевые заслуги”. Здесь же наши будущие воины - юные кадеты!
В их лице – нерушимая связь поколений якутян, которые всегда вставали и сегодня стоят на защите Отечества. Чтобы еще больше укрепилась эта глубинная связь, чтобы истинные ценности патриотизма обрели еще большую значимость, я объявляю 2025 год в Республике Саха (Якутия) Годом защитника Родины!
Дорогие якутяне, друзья!
Я верю, что наступающий год станет годом славы и гордости за наш народ, за родную республику, за свою страну!
Мы еще крепче сплотимся! Вместе сделаем все для Победы, для процветания Якутии, для счастливой жизни каждого ее жителя!
Я поздравляю вас с наступающим Новым годом и Рождеством!
Кэлэн иһэр Саҥа сылынан уонна Ороһуоспанан, күндү биир дойдулаахтарым!
Бары бииргэ – Кыайыыга! Бары бииргэ- кэскилгэ!
Махтал!
Источник Пресс-служба Главы Республики Саха (Якутия) и Правительства Республики Саха (Якутия)
